Kota dan Negara Bagian AS Berusaha Menjaga Janji Iklim Washington


Sebuah tanda menunjuk meja delegasi dari Amerika Serikat pada pembukaan Konferensi Perubahan Iklim PBB 23 pada 6 November 2017 di Bonn, Jerman. Getty Images Sebuah paviliun raksasa berbintang berdiri di luar area negosiasi resmi untuk pertemuan iklim PBB di Bonn, Jerman, yang dimulai Senin ini. Bahasa Inggris beraksen Amerika mendominasi beragam bahasa di sana, dan perwakilan yang cocok dengan kekuatan dari kota-kota, negara bagian, dan bisnis AS berbaur dengan rekan-rekan asing mereka

Sebuah tanda menunjuk meja delegasi dari Amerika Serikat pada pembukaan Konferensi Perubahan Iklim PBB 23 pada 6 November 2017 di Bonn, Jerman. Getty Images

Sebuah paviliun raksasa berbintang berdiri di luar area negosiasi resmi untuk pertemuan iklim PBB di Bonn, Jerman, yang dimulai Senin ini. Bahasa Inggris beraksen Amerika mendominasi beragam bahasa di sana, dan perwakilan yang cocok dengan kekuatan dari kota-kota, negara bagian, dan bisnis AS berbaur dengan rekan-rekan asing mereka. Di atas semuanya menggantung spanduk raksasa dengan slogan hashtag: # We Are Still In.

"Kami" adalah orang Amerika, dan apa yang mereka masih "Dalam" adalah perjanjian iklim Paris 2015. Tidak secara resmi — awal tahun ini, Pres. Donald Trump mengumumkan dia akan menarik AS dari komitmen Paris — tetapi dengan niat. Paviliun adalah pangkalan bagi aliansi dengan lebih dari 2.500 pemimpin dari kota-kota, negara bagian, bisnis, universitas, organisasi agama, suku, dan kelompok lain di Amerika. Dihalangi oleh lambatnya negosiasi - yang bahkan tidak diizinkan untuk mereka ikuti - yang disebut "subnasional" ini telah bekerja di sela-sela selama bertahun-tahun, menggunakan kemauan politik, pengaruh ekonomi, dan status selebritas dari politisi terkemuka untuk memajukan mereka. tujuan iklim. Sekarang kepresidenan Trump telah menggembleng para pemimpin negara, yang ingin menjunjung tinggi janji Paris AS untuk mengurangi emisinya 26 hingga 28 persen di bawah tingkat tahun 2005 pada tahun 2025. Rencana ambisius mereka untuk pertemuan tahun ini: Meyakinkan seluruh dunia bahwa mereka dapat menepati janji mereka Presiden ditinggalkan.

Subnasional, terutama kota, telah lama menjadi pemimpin yang lebih proaktif dalam perubahan iklim. Sebagai contoh, sebuah koalisi berkekuatan 1.500 kota yang disebut Pemerintah Daerah untuk Keberlanjutan memiliki perjanjian pengurangan emisi sejak hampir tiga dekade. “Suara-suara subnasional pada pembicaraan iklim telah semakin keras sejak lama, ” kata Reed Schuler, penasihat kebijakan senior untuk negara bagian Washington yang telah menghadiri pertemuan iklim global selama satu dekade. "Tapi banyak pertumbuhan terbesar telah terjadi selama dua tahun terakhir." Segalanya mulai terjadi pada Mei 2015 ketika Gubernur California Jerry Brown dan menteri Baden-Württemberg di Jerman mengembangkan nota tidak mengikat untuk mengembalikan emisi negara mereka. ke tingkat pra-1990 pada tahun 2050. Pada saat pertemuan Paris berakhir pada akhir 2015, hampir 80 pemerintah daerah lain telah menandatangani. Akhirnya, memorandum itu tumbuh menjadi Koalisi Under2, yang mencakup 188 yurisdiksi, semuanya berjanji untuk menjaga agar suhu global tidak naik lebih dari 2 derajat Celcius.

California adalah bintang subnasional yang tidak dapat disangkal. Pada hari Sabtu Brown akan duduk di panel tentang upaya regional dan lokal untuk menegakkan tujuan AS Paris. Penyelenggara berharap acara ini akan menguji kapasitas 700-an paviliun. "California memiliki selebriti di sini, tetapi itu berasal dari memiliki kredensial iklim yang menunjukkan mereka benar-benar telah melakukan pekerjaan itu, " kata Asisten Wakil Menteri Lingkungan Hidup British Columbia, Susanna Laaksonen-Craig. Negara telah lama memimpin AS dalam regulasi lingkungan, dari standar emisi kendaraan yang tinggi hingga program pembatasan dan perdagangan gas rumah kaca — dan telah melakukannya tanpa mengorbankan ekonominya. Meskipun Brown adalah yang paling terlihat di antara para politisi AS yang secara terbuka menentang agenda anti-Paris presiden, rekan-rekan senegaranya termasuk walikota kota-kota seperti Washington, DC, dan Houston serta gubernur negara-negara yang mencakup New York dan Washington.

Perjanjian seperti Koalisi Bawah2 membantu memperluas pengaruh kelompok-kelompok subnasional ini. Pada hitungan terakhir, para penandatangan koalisi mewakili lebih dari 1, 2 miliar orang dan hampir $ 30 triliun dalam produk domestik bruto tahunan. British Columbia, anggota koalisi, "adalah provinsi kecil, dengan hanya 4, 6 juta orang, " kata Laaksonen-Craig. “Kami tidak bisa pergi ke pabrik mobil dan meminta mereka untuk meningkatkan sendiri kendaraan mereka. Tapi kemitraan ini membuka percakapan baru. "

Itu termasuk percakapan langsung dengan negosiator. Elemen kunci COP23 adalah proses dialog Fiji yang disebut talanoa, di mana negara-negara akan mencoba untuk menyelesaikan kekurangan dalam kontribusi yang ditentukan secara nasional (NDC) - setiap janji negara untuk mengurangi emisi. Laporan Program Lingkungan PBB yang dirilis minggu lalu menunjukkan bahwa, secara bersama-sama, NDC bertanggung jawab atas sepertiga dari pengurangan emisi yang diperlukan untuk menjaga suhu rata-rata global dari pemanasan 2 derajat C di atas tingkat pra-industri. “Ada pengakuan yang berkembang bahwa masukan dari aktor-aktor non-negara akan bernilai jika para pihak benar-benar ingin menopang kontribusi yang ditentukan secara nasional ini, ” kata Mariana Panuncio-Feldman, direktur senior World Wildlife Fund dari International Climate Cooperation. California, misalnya, telah memainkan peran yang semakin penting dalam kolaborasi iklim internasional; awal tahun ini mencapai kesepakatan pengurangan emisi dengan China.

Kelompok bisnis memiliki ceruk mereka sendiri pada pembicaraan iklim. Koalisi We Mean Business telah menandatangani 630 perusahaan untuk mengurangi jejak karbon mereka. Ini termasuk beberapa perusahaan terbesar di dunia, seperti Walmart, Cargill, dan Nestle. Menurut advokat industri, perusahaan-perusahaan ini akan bekerja keras pada pertemuan tersebut untuk meyakinkan tim perunding resmi Amerika betapa pentingnya perjanjian Paris bagi komunitas bisnis AS. (AS masih memiliki kursi di meja sampai penarikan Paris berlaku pada tahun 2020.). "Ini hanya minggu pertama di sini, jadi saya merasa hal-hal baru saja terjadi, tetapi dalam beberapa hari mendatang kami akan membantu para pemimpin bisnis bertemu dengan anggota parlemen untuk membantu meningkatkan posisi AS, dan untuk memastikan delegasi resmi AS berani, " kata Anne Kelly, direktur kebijakan senior di Ceres, sebuah bisnis dan keberlanjutan nirlaba.

Secara bersama-sama, janji kolektif dari kota-kota Amerika, negara bagian dan lainnya kemungkinan akan gagal memenuhi tujuan Paris AS — mereka hanya dapat mencapai begitu banyak. Tapi optik adalah masalah lain. Dari panel, pidato, dan perjanjian bersama hingga paviliun besar berbintang-bintang, para pemimpin daerah dengan keras menyatakan komitmen mereka. Tidak jelas apakah semua kebisingan itu akan cukup untuk membayangi kehadiran resmi AS di pertemuan itu, dan dunia cemas atas keputusan Trump.

NASA Mempersiapkan Satelit untuk Menyelidiki Matahari - Luar dan DalamTemperatur Naik Terikat Mekar Bunga SebelumnyaNASA Mengatakan Perklorat Tidak Mengesampingkan Kehidupan di MarsKekurangan Makanan dan Air Dapat Membuktikan Risiko Utama Perubahan IklimThe Greatest Vanishing Act di Prasejarah AmerikaSponge Molecular untuk Limbah NuklirPencakar Langit Kuno - Tsunami Tinggi Meminta Khawatir tentang Risiko Saat IniSensor Sentuh Sekarang Dapat Meniru Deteksi Kulit Kita tentang Peregangan dan Memutar